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> PROCIG - Guatemala |
PROCIG
- GUATEMALA
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| Los
guatemaltecos están deSarrollando mucha capacidad
en mapeo dinámico por Internet. PROCIG está apoyando
esta actividad para hacer mas valioso el gran esfuerzo
que hace el gobierno guatemalteco en la creación del
Sistema Nacional de Información Geográfica (SNIG),
además suministrar entrenamiento para el sitio
web de Clearinghouse. |
| El
SNIG es un proyecto gubernamental interinstitucional
que busca desarrollar y hacer disponibles los mapas
digitales par el desarrollo sostenible en Guatemala.
El proyecto es liderado por el Instituto Geográfico
Nacional (IGN) y la Secretaría de Planeación de Guatemala
(SEGEPLAN) e incluye 16 organizaciones gubernamentales
del país. |
| Los
socios del proyecto SNIG formaron comités para el
manejo administrativo, logístico, técnico, comercial
y de enseñanza de aspectos relacionados con la información
geográfica. El proyecto SNIG está desarrollando datos,
metadatos, políticas y procedimientos, estándares
par la información geográfica y otras componentes
de las estructuras de datos espaciales. PROCIG apoya
indirectamente este trabajo a través de la participación
del IGN como socio del mismo. Nuestro apoyo directo
está encaminado al desarrollo del capacidad en mapeo
dinámico de los sitios web de SNIG e IGN. |
| PROCIG
está patrocinando dos cursos que van a ser tomados
por profesionales del IGN, en mantenimiento de servidores
web y creación de páginas web usando FrontPage. El
entrenamiento le proporcionará al IGN la capacidad
de desarrollar sus propias páginas web y hacer un
uso adecuado de sus servidores web. Durante la segunda
mitad de 2001, el IGN recibirá entrenamiento práctico
en Guatemala por parte de profesionales del CIAT (IT
y GIS). Examinaremos la posibilidad de trabajar con
mapas mucho mas dinámicos en internet y no solo con
imágenes GIF o JPEG. Los usuarios deberán estar en
capacidad de hacer queries de los datos de mapas y
ver la información tabular. Además tendrán la capacidad
de hacer zoom-in y out de los gráficos. Ellos necesitan
ser capaces de buscar datos o metadatos que incluyan
información sobre el desarrollo de mapas, calidad
de los datos y niveles de error, información espacial
referenciada y dificultades en la distribución y acceso
de los datos. El entrenamiento será práctico en el
sentido de que los profesionales del IGN aprenderán
del mapeo dinámico en Internet mientras arman la página
web. |
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SISTEMA
NACIONAL DE INFORMACION GEOGRAFICA
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Antecedentes
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En
Guatemala ha existido una gran demanda de información
de tipo georeferenciada, relacionada con aspectos
sociales, económicos y naturales a nivel nacional,
regional, departamental, municipal así como de lugar
poblado, con el fin de orientar y facilitar la inversión
pública.
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Es
por ello que en mayo de 1996 se formó la Comisión
Coordinadora del Sistema de Información de Modernización
Geográfica del país; (CCMSIG) como iniciativa de
la Presidencia de la República para fortalecer,
modernizar y homogeneizar los sistemas de información
geográfica del país. La Comisión estaba integrada
por un delegado Presidencial, un delegado del entonces
Instituto Geográfico Militar (IGM) hoy nacional
(IGN), un delegado de la Secretaria de Planificación
y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Consultores
de la Agencia Internacional de Desarrollo (AID),
Banco Mundial, delegados del Registro de la Propiedad,
Instituto Nacional de Estadística (INE), el Ministerio
de la Defensa y Asesores Específicos.
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Los
objetivos de la comisión en ese momento consistieron
en promover la integración institucional, elaborar
la normativa y las directrices para generar información
geográfica y proveer los lineamientos básicos para
elaborar el catastro nacional y gestionar ayuda
internacional, a efecto que todas las instituciones
participantes trabajarán bajo un mismo esquema,
concepto y especificaciones técnicas. Elaborar el
catastro nacional forma parte de los Acuerdos de
Paz, que se firmarían a finales del 96.
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En
el año 98, a partir de estos esfuerzos de la comisión
se empezaron a materializar los primeros resultados
de las gestiones con la cooperación internacional
(Canadá, Suecia, Francia, Japón) para la implementación
de proyectos de modernización del Sistema Nacional
de Información Geográfica. Como resultado de esto
se obtuvo de la cooperación canadiense el programa
Softmap donde se encuentran las imágenes de las
hojas 1:50,000 de Guatemala y con la cooperación
del Gobierno Francés se digitalizaron y estructuraron
como SIG: 22 hojas cartográficas 1:50,000 –Proyecto
PAABANC-. Suecia aportó capacitación, asistencia
técnica y soporte técnico especializado; México
a través de personal especializado de INEGI aporto
valiosas opiniones con relación a las nuevas tecnologías
aplicadas a SIG y tecnología digital. El proyecto
de cooperación japonesa aún se encuentra en fase
de planificación.
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Durante
el año 1996, 1997 y 1998 se realizaron múltiples
gestiones y visitas a distintos países para requerir
cooperación y conocer las metodologías y capacidades
operativas y técnicas, a efecto de implementar los
diferentes componentes del proyecto, esto se realizó
con el aporte de la Oficina Presidencial para la
Modernización del Estado y el Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación a través de la Unidad Técnica
Jurídica de Protierra.
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En
mayo de 1999 se abren los espacios de cooperación
institucional, y de esta forma empieza a trabajar
la UNIDAD INTERINSTITUCIONAL DE APOYO AL DESARROLLO
DE LAS BASES DE DATOS DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
GEOGRAFICA, que no es más que un grupo organizado
y coordinado de instituciones que se encargan promover,
organizar y difundir el uso de los Sistemas de Información
Geográfica a nivel nacional, además de definir y
aplicar normas cartográficas y temáticas así como
regulaciones técnicas.
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Actualmente
el SNIG esta siendo coordinado por el Instituto
Geográfico Nacional (IGN) y la Secretaria de Planificación
y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN); con
la participación activa de las siguientes instituciones
que pertenecen a la Unidad Interinstitucional: Unidad
Técnica Jurídica (UTJ/PROTIERRA), Departamento Geográfico
Militar (DGM), Universidad del Valle de Guatemala
(UVG), Ministerio de Energía y Minas (MEM), Comisión
Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), Ministerio
de Educación (MINEDUC), Instituto Nacional de Estadística
(INE), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Consejo
Nacional de Areas Protegidas (CONAP), Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA),
Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología,
Meteorología e Hidrología (INSIVUMEH), Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Fondo
de Inversión Social (FIS), Instituto Guatemalteco
de Turismo (INGUAT), Facultad de Agronomia de la
Universidad de San Carlos de Guatemala (FAUSAC),
Secretaría de Asuntos Estratégicos y el Proyecto
para el Desarrollo de Totonicapán (PRODETOTO)
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Para
poder cumplir con el Plan Estratégico del SNIG y
hacer funcional y operativo el mismo, se han organizado
comisiones de trabajo dentro de las instituciones
que forman parte de la Unidad Interinstitucional,
como a continuación se enumeran:
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- Comisión
Administrativa: es la encargada de institucionalizar,
operativizar y coordinar el SNIG además de gestionar
recursos financieros para su sostenibilidad.
- Comisión
Técnica:es la encargada de definir y aplicar normas
y regulaciones de tipo técnico.
- Comisión
de Comercialización: es la encargada de promover
y divulgar los beneficios del SNIG, así como implementar
mecanismos de venta.
- Comisión
Logística:es la encargada de identificar los recursos
y necesidades del SNIG, así como formular estrategias,
planes y proyectos que operativizen el SNIG.
- Comisión
de Capacitación:es la encargada de identificar,
formular y ejecutar planes de capacitación.
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MISION
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El
SNIG es el sistema calificado de carácter permanente
que facilita información geográfica integrada del
país. Esta información es fiable, precisa, oportuna
y de alta calidad proveniente de los diferentes
sectores que generan información de acuerdo a sus
misiones y objetivos particulares, para las personas
y entidades interesadas a nivel nacional e internacional,
utilizando la tecnología apropiada.
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VISION
PARA EL 2006
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El
SNIG esta consolidado como un facilitador que provee
información con carácter oficial, oportuna, confiable
y precisa, utilizando los medios disponibles. Asimismo
cuenta con la infraestructura necesaria, recurso
humano y financiero que garantiza estándares de
calidad.
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Para
el efecto, el sistema integra a todos los sectores
generadores de información geográfica que permiten
la actualización de la misma y promueven la generación
de aquella que sea identificada como prioritaria,
contribuyendo de esta manera a la planificación
y al desarrollo sostenible del país.
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| Componentes
del SNIG: |
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Que
se va a lograr?
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- Bases
de Datos Geográficas y estadísticas compartidas,
con información oportuna, precisa, de calidad
y metadatos.
- Infraestructura
para el intercambio, soporte y flujos de datos
necesarios para la toma de decisiones.
- Fortalecimiento
de las capacidades Institucionales, en la toma
de decisiones y el monitoreo de resultados.
- Herramientas
que coadyuven a la sostenibilidad de políticas
de desarrollo, a la eficaz distribución del gasto
y el monitoreo de variables en función de las
atribuciones institucionales, y de la integración
e intercambio de información.
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Actividades
Realizadas:
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- Estructura
de las Base de Datos Geográfica nacional a dos
niveles de agregación: (50,000 y 250,000)
- Inicio
y continuación de la Base de Datos PAABANC (escala
1:50,000)
- Finalización
de la Base de Datos SUNIL (escala 1:250,000)
- Plan
Estratégico y Marco Lógico del SNIG
- Desarrollo
del Proyecto Mitch-Clearinghouse
- Evaluación
del Plan Estratégico y Marco Lógico del SNIG.
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Actividades
por Realizar
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- Integración
de aplicaciones, estas serán generadas por las
instituciones que forman parte de la Unidad Interinstitucional
utilizando como base cartográfica aquella que
genere el IGN.
- Actualización
de la Información
- Coordinación
con otras instituciones para la generación de
información geográfica y poder intercambiarla
- Alcanzar
la funcionalidad del SNIG
- Modernizar
al Instituto Geográfico Nacional para obtener,
mantener, actualizar y administrar la información
geográfica básica del país.
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Productos
Generados para el SNIG
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- Base
de Datos PAABANC: mapa base a escala 1:50,000,
actualmente se tienen 30 hojas digitalizadas de
259 que componen todo el territorio guatemalteco.
- Base
de Datos SUNIL: mapa base a escala 1:250,000,
se encuentra completo
- Serie
de temas: zonas de vida, geología, fisiografía,
serie de suelos, uso de la tierra, capacidad de
uso, intensidad de uso, entre otros; realizados
a escala 1:250,000 utilizando como base el SUNIL
- Mapa
de amenazas, vulnerabilidad y riesgo a escala
1:250,000, utilizando como base cartográfica el
SUNIL
- Mapa
de cobertura forestal, se utilizó como base el
SUNIL
- Mapa
de la pobreza, se utilizó como base el SUNIL
- Mapa
Escolar, se utilizó como base el SUNIL
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